УИД 78RS0020-01-2020-005417-11

        Дело № 2-1357/2021                                                                 Санкт-Петербург

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи                                     Зейналовой К.О.,

    при секретаре                                                                 Малеваном А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2021 года гражданское дело по иску Никитина С.О., Никитиной Е.В. к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Никитин С.О., Никитина Е.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, просили признать недействительным отказ Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ... признать за истцами право собственности по ? доле каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: ... в порядке приватизации, указывая, что указанная квартира предоставлена им по договору социального найма. Истцы обращались в Жилищный комитет Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении государственной услуги по передаче занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации, уведомлением истцам отказано в предоставлении указанной услуги в связи с использованием истцами права на приватизацию в отношении квартиры, расположенной по адресу: .... Полагают отказ незаконным, поскольку указанная квартира сдана в муниципальную собственность.

В судебное заседание истец Никитин С.О. не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец Никитина Е.В. в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Ренни О.В. в судебное заседание явился, просил отказать в удивлении иска, указывая, что истцы использовали свое право на приватизацию.

Третьи лица Никитина Е.С., Никитина С.С. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании.

В порядке статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 данного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно статье 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что спорным является жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: ...

Согласно договору социального найма от 00.00.0000 № 0, Никитин С.О. является нанимателем спорного жилого помещения на условиях социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: супруга – Никитина Е.В., дочь – Никитина С.С., дочь – Никитина Е.С. (л.д.46-47).

00.00.0000 истцы обратились в Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга с заявлением о передачи спорной квартиры в долевую собственность в порядке приватизации (л.д. 124-125).

Согласно справке Управления муниципальной собственности администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 00.00.0000 № 0, по данным архива Управления муниципальной собственности Никитин С.О. принимал участие в приватизации квартиры по адресу: ... (договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 25.01.1993 №797, постановление Главы администрации города Шкотово-17 Приморского края от 15.03.1993 №113 (л.д. 147).

Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 00.00.0000, заключенному между бюро по приватизации жилья и Никитиным С.О., Никитиной Е.В., бюро по приватизации передает в собственность, а Никитин С.О., Никитина Е.В. приобретают в собственность квартиру, расположенную по адресу: .... Договор зарегистрирован в Шкотовском Бюро технической инвентаризации (л.д. 157-158).

Постановлением № 0 от 00.00.0000 главы администрации ... Комитету по управлению имуществом и приватизации постановлено принять в муниципальную собственность и передать в отдел по учету и распределению жилья ранее приватизированную квартиру, расположенную по адресу: ... (л.д. 160).

Уведомлением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2020 истцам отказано в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: ... на основании п. 2.8 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, предоставляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утв. распоряжением Жилищного комитета от 15.02.2012 №106-р.

Основанием для отказа в приватизации послужило то обстоятельство, что истцы использовали свое право однократной бесплатной приватизации (л.д. 177-178).

По запросу суда из администрации ЗАТО Фокино поступил корешок ордера на жилое помещение № 0 от 00.00.0000, заявление о передаче в собственность истцов квартиры, расположенную по адресу: ... договор передачи квартиры в собственность истцов, заявление о передаче приватизированной квартиры в муниципальную собственность, постановление о сдаче ранее приватизированных квартир в муниципальную собственность от 00.00.0000 (л.д. 184, 186-196).

Таким образом, истцы воспользовались своим правом на однократную приватизацию жилого помещения, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленного иска у суда не имеется.

Довод истца о том, что приватизация квартиры, расположенной по адресу: ..., завершена не была, опровергается доказательствами по делу.

Так, договор приватизации содержит отметку о том, что он зарегистрирован в Шкотовском Бюро технической инвентаризации (л.д. 157-158).

То обстоятельство, что истцы передали вышеуказанную квартиру в муниципальную собственность, не является основанием для повторного возникновения права истцов на приватизацию жилого помещения.

Действующей на момент передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность редакцией Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" правовые последствия передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность предусмотрены не были.

Вместе с тем присутствовала действующая и в настоящее время норма о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Данная норма оговорок не содержит.

Согласно ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", введённой в действие Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ, граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, правовым последствием передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность является возникновение права на заключение в отношении данного жилого помещения договора социального найма, а не повторного права на приватизацию.

Ссылка истца на п. 15 примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР, утв. Постановлением Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18.10.1991 №7, согласно которому при переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма граждане имеют право на приватизацию этого жилья на следующем условии: ели ранее приватизированная ими квартира передана безвозмездно местным Советам народных депутатов, предприятиям и учреждениям, то гражданам бесплатно передается площадь по нормативу и со средним уровнем потребительских качеств в данном населенном пункте, подлежит отклонению, поскольку данный пункт противоречит ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Кроме того, квартира, расположенная по адресу: ... передана в муниципальную собственность. А не в собственность местным Советам народных депутатов, предприятиям и учреждениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Никитина С.О., Никитиной Е.В. к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2021